新技艺正在近几十年来继续是劳动力墟市改造的重要激动力。有人顾忌呆板人技艺和人工智能等周围的技艺成长将摧毁就业时机并激励政事动荡。本文开始审视了合于技艺改造的经济后果的探求，然后商议了数字化何如影响政事插足、选民挑选和计谋偏好。越来越鲜明的是，近期技艺改造的重要受害者是做反复性劳动的工人，他们相较其他群体更救援民粹主义政党。然而，与此同时，数字化也创造了一大群经济赢家，他们救援政事近况。技艺改造与政事举止是何如连结的机制尚不明确，难以厘清。这恐怕是因为，选民不行充足融会与归因构造性经济改造，并差池地将仔肩归罪于其他要素。终末，咱们列出了极少有待探究的探求题目。

　　主动化，数字化以及人工智能的成长正在根基上变更了后工业时期的就业构造。持灰心主睹的人以为，假使技艺改造不行惠及足够众的人，政事不乱性就会受到劫持。而另极少人以为，技艺是更始和发达成长之源，可认为绝大无数人带来经济时机。本文旨正在为这个活动周围中的商议作一个综述。

　　第一，联系文献一律注脚，那些受到技艺更始袭击的人平凡驳倒政事近况，而更目标于救援激进右翼的民粹主义。然而，技艺改造所带来的负面袭击只是题目的一壁。技艺改造还催生了一个不那么引人醒目但却正在政事上极其联系的技艺受益者群体。这两个进程对政事结果和体例的归纳影响将取决于影响的水平、各群体的相对范围、改造的速率以及技艺成长的原谅性。无论何如，一个紧要但有时被鄙视的“平常赢家”群体的存正在注脚，技艺改造恐怕导致的推选反弹恐怕比平凡所以为的更为有限。

　　第二，咱们将回想相合衔接构造性经济改造和个别政事举止的潜正在机制的探求。受到技艺改造影响的工人恐怕不会准确地将他们的经济没落归因于这种转嫁，因由起码包含以下三个要素：(a) 技艺改造的丰富性和缺乏可睹性，(b) 心思私睹使得外里整体冲突成为更具说服力的评释，(c) 政事企业家的战术启发淡化技艺而侧重从政事上更有代价的合连。受影响的选民恐怕会差池地将他们的经济逆境归因于联系但差异的经济改造，加倍是邦际交易和移民。假使人们误会了经济题目的本源，他们恐怕会救援倒霉于管理题目的计谋。

　　本文的大旨与观点轮廓如下。开始，咱们不旨正在供给周密的史册视角，而是用心于第三和第四工业革命（近50年控制）。这些技艺改造包含局部阴谋机（PC），音信技艺（IT），呆板人技艺和基于数据的人工智能（AI）。咱们将这两波成长统称为数字化。第二，咱们感兴味的重要结果是广义上的政事举止。咱们重要眷注选民举止和政事偏好的影响。第三，咱们从劳动力墟市的角度审视数字化和主动化的政事后果，并将主题节制正在事情场面技艺改造的政事下逛效应上。

　　新颖经济外面与实证探求夸大新技艺既能协助又能取代劳动力。高才能与低才能工人都恐怕受到取代或协助。比方，工业革命早期的织布机和20世纪70年代往后的阴谋机技艺都目标于协助高才能工人，取代例行义务工人。因为很众例行事情位于收入分拨的中心层，这种取代进程一经导致了中产阶层的中空化和收入不屈等的加剧。Autor 等探求者提出了例行义务方向性技艺改造（Routine-Biased Technological Change: RBTC）假设。该外面指出，阴谋机技艺不光能够协助受过上等训诲的工人（从而填补了高薪事情数目以及那些为他们供给任职的低薪事情），还取代了例行义务中的劳动力，包含工业、贩卖或文职等行业中的中等收入职业。

　　更近期的外面模子进一步成长了基于义务的格式，将职业内工人推行的义务行动剖释的基础单元。这种格式联合了相合技艺改造的外面模子，个中新技艺是劳动本钱或其他要素的内生变量。Acemoglu & Restrepo（2018年）辨别了两品种型的技艺改造：主动化与创造新义务。他们以为，经济平凡处于均衡延长轨迹中，由于偏离均衡时经济了解有强健的自我校正力气。比方，当主动化程渡过高时，劳动力本钱降落，节减了接连主动化的动力，同时填补了创修新义务的动力。这一概念评释了过去为什么没有爆发大范围的技艺性赋闲。然而，一项使主动化比创修新义务更容易的普适性技艺更始规矩上恐怕导致就业节减。

　　近年来人工智能技艺成长迅猛。正在公司层面，探求注脚接触到人工智能的公司总体来说雇佣了较少的工人，这注脚人工智能正正在被用以取代劳动力。然而，正在全部工业层面，探求者没有涌现人工智能对劳动力和工资的明显影响。与此同时，新冠疫情恐怕行动职场新技艺采用的又一催化剂。某些行业收到的袭击尤为鲜明。譬喻，正在无法线长进行事情且例行义务富厚的行业中，以及正在存正在极高不确定性的行业中，数字化技艺的成长加倍赶速。只管劳动力经济学周围的文献仍正在一直成长，某些题目仍存正在争议，但咱们能够得出三个要害概念——

　　开始，取代例行义务的技艺已成为近几十年来劳动墟市极化和收入不屈等的重要激动要素，但对全部就业的影响是主动的或中性的。跟着人工智能的进一步兴起，这种情状恐怕会爆发变更。人工智能是一种通用技艺，恐怕导致就业净节减，并恐怕给高技艺人群带来赋闲危害。

　　其次，劳动经济学中的实证探求注脚，统一项技艺（比方呆板人）正在差异邦度之间恐怕会出现差异的效应。政事科学探求有潜力供给评释这种跨邦差别的外面器材，并提出联系计谋创议。

　　第三，技艺改造正在整体经济体中出现丰富的荡漾效应。针对个别的简化式剖释和针对群体的平衡剖释一再得出差异的结论。不外无论何如，技艺改造带来的负面影响是会集正在某些特定人群中的，加倍是男性、中等才能的工业工人。这种针对特定人群的负面效应春联系政事立场的探求是至极紧要的。

　　史册阅历注脚，大范围的技艺改造极有恐怕形成政事动荡，这种动荡不必然会以反技艺的景象产生。譬喻，第一次工业革命带来的技艺改造被广博以为是激励一战和二战的激动要素。近年来，数字化改造与政事动荡也正在同步爆发。联系文献指出，经济蜕变与不不乱是民粹主义的紧要激动要素。不过，大个人探求重要眷注交易与移民带来的影响，而很少眷注技艺改造，即使经济学家们的共鸣是技艺改造带来的劳动墟市极化比交易更紧张。本文接下来会考虑极少联系文献的涌现。

　　开始，技艺改造的输家目标于驳倒现有政事体例，救援右翼民粹主义政党等。这一涌现合用于各类差异劳动力取代危害的量度轨范，如RTI、呆板人化等，高出差异的政事和轨制靠山，而且好似谢绝易通过补充性计谋减轻。须要提防的是，这一地步恐怕正在差异人群之间存正在差别。比来的探求指出了女性和男性之间的差别，咱们也能够合理预期差异种族、民族或春秋的工人群体正在联系政事立场上也存正在相同的异质性。

　　其次，技艺改造的赢家正在政事立场上也有所变更。中等才能例行事情的节减一经被新的非例行和任职业事情所补偿，这些事情平凡须要更高级的才能。只管现代常识经济的原谅性已经存正在争议，由于其收益“会集正在收入分拨的上尾”，但这一转嫁无疑为很众人供给了经济时机。本文将会分享三篇有洞睹的联系文献。第一，Brookman的探求探究了科技企业家的政事偏好，这是一群正在技艺改造中极其得胜，所以正在政事上具有紧要影响力的受益者。一方面，科技企业家看待囚系和政府干与持有守旧的中右态度。另一方面，他们正在非经济题目上持有很是鲜明的提高代价观。这种交叉的政事立场导致他们对党派的救援不温不火，也给党派施加了批改政事态度的压力。第二，Gallego 的探求正在工业层级探究了新技艺的袭击对政事立场的影响。他们涌现技艺改造的主体受益者鲜明救援英邦的政事近况。探求涌现，ICT投资带来的工资小幅从容延长有利于当政党派救援率，加倍是正在中政府执政时。这种亲政府政事立场转嫁的机制恐怕是政府对上等训诲投资，促使更众工人能享福技艺改造带来的好处。第三，Schöll & Kurer 的探求涌现，正在ICT技艺采取较众的地域创制业与例行事情数目确实有所降落，但随之带来的任职业和非例行事情岗亭填补所有补充了这一亏损。这种总体的福利填补确实能正在必然水平上隐没技艺改造带来的不不乱要素。

　　本章主意正在于考虑技艺改造是何如与选民举止合系正在一齐的。正在守旧政事经济学中，探求者们平凡以为政事偏好是由经济偏好所塑制的。然而，现有文献看待主动化联系危害是否会影响工人的经济计谋偏好的结论并纷歧律。这种纷歧律性恐怕是因为格式论上的题目，也恐怕是因为差异邦度之间存正在本色性的差别。比方，某些邦度的工人恐怕比其他邦度的工人更明晰主动化危害。另一个要素正在于，差异邦度针对数字化的政事议论存正在差别。然而，总的来说，政客目标于将数字化描画为人们应当拥抱的提高力气，而不是一个须要被补充的。简而言之，现有文献并不行注明经济计谋偏好是衔接技艺改造和政事偏好的重要机制。

　　另一个恐怕的相干机制是看待经济改造的差池归因。选民恐怕会将他们经济境况的转移归罪于技艺改造以外的要素。人们之因而不把经济境况转移归因于技艺改造恐怕是因为以下三个要素——

　　开始，正在心思层面，将经济下滑归因于环球化恐怕更令人知足。移民和交易题目供给了鲜明的外部群体可供选民蜕变心绪（如移民和中邦），而且有相对容易的计谋来应对（比方国界担任和合税）。然而，技艺改造与此差异。目击本人的事情被呆板推行恐怕会对自尊心出现较大压力。其次，政事家（稀少是民粹主义政党）每每用议论劝导公共驳倒移民和交易。第三，更可睹与更神速的构造性转移更恐怕被拿来正在政事上做著作。突发事变往往是更有用的政事启发器材，如与中邦的交易自正在化和难民危害。相反，主动化技艺改造是一个加倍从容与渐进的进程，其形成的劫持相较于突发事变可睹度会更低。

　　探求中心1：衡量和探求安排目前的实证衡量格式重要会集正在呆板人化等周围，而人工智能等新兴周围缺乏同一的衡量格式。另外，相同于中邦到场WTO如许的袭击正在技艺周围目前很少或根基没有。追踪特定职业或行业中的袭击的案例探求恐怕会有效。

　　探求中心2: 性别、种族、代际正在日益主动化和数字化的劳动力墟市中，差异性别以及种族的职业轨迹有体例性差别，但迄今为止险些没有实行探求。代际差别也险些没有惹起太众眷注。很众事情正在几代人的工夫中赶速消逝，良众中产阶层的孩子要么须要正在上等训诲中获取得胜，要么恐怕会进入到更低声望的任职业中去。人们的政事立场何如相应转移口角常值得探求的课题。

　　探求中心3：技艺改造的赢家正在技艺改造中赚钱的赢家也体验了政事立场与举止的转移。这个人人值得更众探求。

　　探求中心4：政党的脚色只管第三和第四次工业革命的分拨影响惹起了民众的广博眷注，但政党正在这个题目上却出奇地维系寡言。思虑到这个话题的紧要性以及技艺赢家和输家这两个社会构造群体的相当范围，探求职员该当眷注技艺政事化的恐怕性。

　　探求中心5：局部主张与机制咱们须要更深远探求个别对事情中技艺改造利弊的感知。目前衔接构造性转移与个别政事立场的机制尚不明确。

　　探求中心6：对比性探求目前的探求过分偏重于美邦，导致邦度间的差别性被漠视。训诲差别，加倍是职业训诲和培训体例的差别，应正在这一探求议程中发扬更紧要的效力。

　　探求中心7：计谋回应现有的计谋创议事情很大水平上依赖于经典计谋器材箱（最低工资、赋闲施舍金等被动计谋，训诲投资等主动计谋）。这一周围须要更具远睹的计谋分类法，以充足应对大范围的改造。